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I repubblicani aggiungono l’insulto alla malattia, di Paul Krugman (New York Times, 23 marzo 2020)

March 23, 2020

Republicans Add Insult to Illness

By Paul Krugman

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If you want a quick summary of the state of play over fiscal stimulus legislation, here it is: Republicans insist that we should fight a plague with trickle-down economics and crony capitalism. Democrats, for some reason, don’t agree, and think we should focus on directly helping Americans in need.

And if legislation is stalled, as it appears to be as I write this (although things change fast when we’re on Covid time), it’s because Mitch McConnell, the Senate majority leader, is holding needy Americans hostage in an attempt to blackmail Democrats into giving Donald Trump a $500 billion slush fund.

First, let’s talk about the nature of the economic crisis we face. At the worst point in the 2007-2009 recession, America was losing around 800,000 jobs per month. Right now, we’re probably losing several million jobs every week.

What’s causing these job losses? So far it’s not what usually happens in a recession, when businesses lay off workers because consumers aren’t spending enough. What we’re seeing instead are the effects of social distancing: restaurants, entertainment venues and many other establishments have been closed to limit the spread of the coronavirus.

 

And we neither can nor should bring those jobs back until the pandemic has faded. What this tells us is that right now our highest priority isn’t job creation, it’s disaster relief: giving families and small businesses that have lost their incomes enough money to afford necessities while the shutdown lasts. Oh, and providing generous aid to hospitals, clinics and other health care providers in this time of incredible stress.

Now, while social distancing is currently driving employment destruction, there will eventually be a second, more conventional round of job losses as distressed families and businesses cut back on spending. So there is also a case for stimulus to sustain overall spending — although helping Americans in need will provide much of that stimulus, by also helping them continue to spend.

So what’s in the stimulus bill that McConnell is trying to ram through the Senate? It grudgingly provides some, but only some, of the aid Americans in distress will need. Funny, isn’t it, how helping ordinary Americans is always framed as a “Democratic demand”? And even there the legislation includes poison pills, like a provision that would deny aid to many nonprofit institutions like nursing homes and group homes for the disabled.

But it also includes a $500 billion slush fund for corporations that the Trump administration could allocate at its discretion, with essentially no oversight. This isn’t just terrible policy; it’s an insult to our intelligence.

After all, it would be hard to justify giving any administration that kind of power to reward its friends and punish those it considers enemies. It’s almost inconceivable that anyone would propose giving such authority to the Trump administration.

Remember, we’ve had more than three years to watch this administration in action. We’ve seen Trump refuse to disclose anything about his financial interests, amid abundant evidence that he is profiting at the public’s expense. Trump’s trade war has been notable for the way in which favored companies somehow manage to get tariff exemptions while others are denied. And as you read this, Trump is refusing to use his authority to require production of essential medical gear.

So it would be totally out of character for this administration to allocate huge sums fairly and in the public interest.

Cronyism aside, there’s also the issue of competence. Why would you give vast discretionary power to a team that utterly botched the response to the coronavirus because Trump didn’t want to hear bad news? Why would you place economic recovery efforts in the hands of people who were assuring us just weeks ago that the virus was contained and the economy was “holding up nicely”?

Finally, we’ve just had a definitive test of the underlying premise of the McConnell slush fund — that if you give corporations money without strings attached they will use it for the benefit of workers and the economy as a whole. In 2017 Republicans rammed through a huge corporate tax cut, which they assured us would lead to higher wages and surging business investment.

Neither of these things happened; instead, corporations basically used the money to buy back their own stock. Why would this time be any different?

As I write this, Republicans are ranting that Democrats are sabotaging the economy by refusing to pass McConnell’s bill — which is a bit rich for those who remember the G.O.P.’s scorched-earth opposition to everything Barack Obama proposed. But in any case, if McConnell really wants action, he could get it easily either by dropping his demand for a Trump-controlled slush fund or by passing the stimulus bill House Democrats are likely to offer very soon.

And maybe that will happen within a few days. As I said, we’re now living on Covid time. But right now Republicans seem dead set on exploiting a crisis their own president helped create by his refusal to take the pandemic seriously.

 

I repubblicani aggiungono l’insulto alla malattia,

di Paul Krugman

Se volete un rapido sommario dello stato dell’arte sulla legislazione per le misure di stimolo della finanza pubblica, eccolo: i repubblicani insistono che dovremmo combattere una epidemia con l’economia degli ‘effetti a cascata’ e con il capitalismo clientelare. I democratici, ma guarda un po’… [1], non sono d’accordo e pensano che ci dovremmo direttamente concentrare sugli americani bisognosi.

E se la legge è in stallo, come sembra sia mentre scrivo questo articolo (per quanto le cose cambino alla svelta quando si vive secondo i tempi del Covid), è perché Mitch McConnell, il leader della maggioranza al Senato, sta tenendo in ostaggio gli americani bisognosi per ricattare i democratici e costringerli a dare a Donald Trump 500 miliardi di dollari di fondi utilizzabili a totale discrezione [2].

Parliamo anzitutto della natura della crisi economica che stiamo affrontando. Nel momento peggiore della recessione del 2007-2009, l’America stava perdendo circa 800.000 posti di lavoro al mese. Adesso stiamo probabilmente perdendo vari milioni di posti di lavoro ogni settimana.

Cosa provoca queste perdite di posti di lavoro? Sino ad ora non si tratta di quello che normalmente succede in una recessione, quando le imprese sospendono i lavoratori perché i consumatori non stanno spendendo abbastanza. Stiamo invece osservando gli effetti delle misure di ‘distanziamento sociale’: i ristoranti, i luoghi di intrattenimento e molti altri esercizi sono stati chiusi per limitare la diffusione del coronavirus.

E neanche è possibile né opportuno cercare di recuperare questi posti di lavoro finché la pandemia non svanisce. Ciò che questo ci dice è che in questo momento la nostra massima priorità non è la creazione di posti di lavoro, ma la attenuazione del disastro: dare alle famiglie ed alle piccole imprese che hanno perso i loro redditi abbastanza soldi per soddisfare i bisogni urgenti mentre le chiusure perdurano. Inoltre, fornire aiuti generosi agli ospedali, alle cliniche e ad altri fornitori di assistenza sanitaria in questo periodo di incredibile pressione.

Ora, mentre è il ‘distanziamento sociale’ che sta attualmente provocando lo sconquasso dell’occupazione, alla fine ci sarà una seconda e più convenzionale serie di perdite di posti di lavoro, quando le famiglie e le imprese esaurite risparmieranno sulle spese. C’è dunque anche una ragione per lo stimolo per sostenere la spesa complessiva – sebbene aiutare gli americani bisognosi fornirà gran parte di quello stimolo, aiutandoli anche a continuare a spendere.

Dunque, la proposta di legge sullo stimolo che McConnell sta cercando di far approvare al Senato, in cosa consisterebbe? Essa fornisce con riluttanza alcuni, ma solo alcuni, degli aiuti di cui avranno bisogno gli americani in difficoltà. Per inciso, non è curioso che aiutare le persone normali venga sempre rappresentata come una “richiesta dei democratici”? E anche in quel caso la legge contiene pillole avvelenate, come la disposizione che negherebbe l’aiuto a molte organizzazioni non a scopo di lucro come le case per anziani e le residenze per disabili.

Ma essa include anche 500 miliardi di dollari di finanziamenti alle società che la Amministrazione Trump potrebbe distribuire a sua totale discrezione, senza sostanzialmente alcuna sorveglianza. Questa non è una politica terribile; è un insulto alla nostra intelligenza.

Dopo tutto, sarebbe difficile giustificare il concedere a qualsiasi amministrazione quel genere di potere che consiste nel premiare i propri amici e punire quelli che considera i propri nemici. Ma è quasi inconcepibile che chiunque possa proporre di concedere tale autorità alla Amministrazione Trump.

Si ricordi, abbiamo avuto più di tre anni per osservare le iniziative di questa Amministrazione. Abbiamo visto il rifiuto di Trump di rendere nota qualsiasi cosa riguardasse i suoi interessi finanziari, in mezzo a prove abbondanti del suo trarre profitto dalla spesa pubblica. La guerra commerciale di Trump si è distinta per il modo in cui ha favorito società che si davano da fare per ottenere esenzioni dalle tariffe, mentre ad altre venivano negate. Mentre state leggendo questo articolo, Trump si sta rifiutando di utilizzare la sua autorità per richiedere la produzione di attrezzature sanitarie essenziali.

Sarebbe dunque del tutto estraneo alla natura di questa Amministrazione disporre in modo onesto e nell’interesse pubblico grandi finanziamenti.

A parte il clientelismo, c’è anche la questione della competenza. Perché si dovrebbe dare un vasto potere discrezionale ad una squadra che ha dato una risposta completamente raffazzonata al coronavirus perché Trump non voleva sentire cattive notizie? Perché si dovrebbe affidare sforzi per la ripresa economica alle mani di persone che solo poche settimane fa ci assicuravano che il virus era stato contenuto e che l’economia stava “tenendo bene”?

Infine, abbiamo da poco avuto un test definitivo premessa che è implicita nei finanziamenti discrezionali di McConnell – ovvero che se si danno soldi alle società senza condizioni allegate esse li useranno a beneficio dei lavoratori e dell’economia nel suo complesso. Nel 2017 i repubblicani imposero un enorme sgravio fiscale alle società, che assicuravano ci avrebbe portato a salari più alti e ad una impennata degli investimenti delle imprese.

Non è successo niente di simile; le società hanno invece fondamentalmente usato i soldi per ricomprarsi le loro stesse azioni. Perché questa volta dovrebbe andare diversamente?

Mentre sto scrivendo, i repubblicani stanno strepitando perché i democratici saboterebbero l’economia con il rifiuto di approvare la proposta di legge di McConnell –  affermazione un po’ forte per coloro che ricordano l’opposizione da terra bruciata del Partito Repubblicano verso ogni proposta di Barack Obama. Ma in ogni caso, se McConnell vuole realmente agire, egli potrebbe facilmente o far cadere la sua richiesta dei finanziamenti discrezionali controllati da Trump, oppure approvare la proposta di legge sullo stimolo che probabilmente i democratici della Camera offriranno molto presto.

E forse ciò accadrà entro pochi giorni. Come ho detto, oggi stiamo vivendo secondo i tempi del Covid Ma in questo momento i repubblicani sembrano molto determinati a sfruttare una crisi che il loro Presidente ha contribuito a creare col suo rifiuto di prendere sul serio la pandemia.

 

 

 

 

 

 

[1] Spesso “for some reason” viene usato in senso ironico (magari un’ironia un po’ lambiccata, che è necessario rendere più esplicita per assecondare i nostri gusti).

[2] “Slush fund”, secondo i dizionari, è un ‘fondo nero o illecito’; ma in questo caso verrebbe stabilito per legge, quindi è un fondo interamente discrezionale. In sostanza, Trump lo utilizzerebbe a favore di chi vuole, addirittura con una clausola di segretezza (nei primi sei mesi il Segretario al Tesoro potrebbe non rendere noti le imprese beneficiarie del sussidio).

 

 

 

 

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