L’ultima umiliazione per l’Europa,

di Yanis Varoufakis

ATENE – Una “brutale lezione di geopolitica” è il modo in cui il giornale di Berlino Der Tagesspiegel ha descritto l’annuncio dell’AUKUS, il nuovo partenariato tra Australia, Regno Unito e Stati Uniti. L’accordo non è solo una importante colpo finanziario alla Francia, il cui contratto per la consegna di dodici sottomarini all’Australia per 50 miliardi di dollari australiani (36 miliardi di dollari americani) è stato scaricato senza tante cerimonie nella procedura. Forse è stato più importante ancora che il Presidente degli Stati Uniti Joe Biden abbia scelto di annunciare l’AUKUS in una maniera che può soltanto essere interpretata come una deliberata umiliazione della Francia e, per associazione, del resto dell’Unione Europea.

Non è stata la prima brutale lezione che gli Stati Uniti hanno impartito all’Unione Europea di recente. Quando Donald Trump rinnegò l’accordo che il precedente Presidente Barack Obama e l’Unione Europea avevano congiuntamente alla fine trovato sul programma nucleare dell’Iran, una delle sue ragioni era mettere al suo posto la Germania. Ore dopo che la Cancelliera tedesca Angela Merkel aveva dichiarato che le grandi imprese europee avrebbero ignorato le sanzioni di Trump e continuato a commerciare con l’Iran, le società tedesche facevano il loro annuncio: esse avrebbero interrotto i rapporti commerciali con l’Iran, indisponibili ad essere messe da parte sul mercato statunitense e a lasciarsi scappare i tagli di Trump sulle tasse sulle grandi imprese.

I due incidenti avevano lo scopo di preservare l’egemonia finanziaria e geostrategica dell’America sull’Occidente. Entrambi gli incidenti hanno infiammato le autorità europee al punto da far loro considerare delle ritorsioni. La minaccia di Trump di sanzioni contro le società europee che continuavano a trattare con l’Iran fece balenare nell’Unione Europea discussioni su analoghe sanzioni verso società statunitensi. La scorsa settimana, il Presidente francese Emmanuel Macron ha risposto all’annuncio di Biden sull’AUKUS con una mossa sinora considerata di ultima istanza prima di una dichiarazione di guerra: richiamare gli ambasciatori francesi da Washington e da Canberra.

Prevedibilmente, una volta che la loro rabbia diminuirà, e le loro minacce si smorzeranno, i dirigenti europei si volgeranno a mente lucida ad affrontare alla radice le cause della loro debolezza nel rapporto diretto con gli Stati Uniti. Ma quella è una farsa che non dovrebbe ingannare nessuno.

Dopo che le società europee piegarono la testa sulle sanzioni di Trump all’Iran, i dirigenti europei ragionevolmente conclusero che, finché gli Stati Uniti controllano il sistema dei pagamenti, l’Europa sarà alla mercé dell’America in ogni scontro che ha a che fare con la valuta. Dunque decisero che l’Europa ha bisogno di un sistema di pagamenti che il Governo statunitense non possa interrompere. In modo simile, dopo il fiasco dell’AUKUS, la necessità di forze armate europee unite verrà considerata con attenzione.

Ma, in entrambi i casi, creare le istituzioni europee necessarie per sfidare l’egemonia americana richiederebbe che le autorità europee facessero una mossa che sono riluttanti a contemplare.

Si consideri l’ambizione di creare un sistema di pagamenti dominato dall’euro che consenta alle società ed agli Stati di commerciare indipendentemente dal sistema finanziario dominato dagli Stati Uniti. Perché un tale sistema funzioni, esso deve essere liquido, il che significa che deve essere capace di attrarre valute di altri popoli – valute giapponesi, cinesi, indiane e di sicuro statunitensi.

Questo a sua volta richiede che grandi quantità di euro detenute da non europei abbiano un asset sicuro dominato dall’euro nel quale investire le loro riserve per un giorno come per un decennio. Nel mondo denominato in dollari e finanziariamente dominato dagli Stati Uniti, un tale asset non solo esiste ma cresce quotidianamente in proporzione all’enorme indebitamento del Governo statunitense. Ma nell’Unione Europea non c’è alcun equivalente ai Buoni del Tesoro statunitensi. I Bund tedeschi [1] possono essere altrettanto sicuri delle abitazioni, ma non sono sufficienti a sostenere un competitore espresso in euro al sistema internazionale dei pagamenti dominato dagli Stati Uniti.

I dirigenti europei sanno che creare un equivalente europeo dei Buoni del Tesoro statunitensi, i molto discussi ma mai realizzati eurobond, è come un ponte troppo lungo da attraversare. Dopo tutto, creare il necessario volume di eurobond implicherebbe un grande debito paneuropeo. Questo, a sua volta, richiederebbe un Tesoro comune, il che potrebbe essere legittimato soltanto dall’abbandono dell’architettura intergovernativa dell’UE, a favore del più grande incubo delle classi dirigenti europee: una federazione democratica.

Infatti, durante i suoi 16 anni al potere, la Cancelliera uscente della Germania non ha bloccato la creazione degli eurobond per irritabilità o antipatia verso un asset sicuro europeo. Lo ha fatto perché non aveva alcun interesse a scontrarsi con la determinazione dei gruppi dirigenti europei a bloccare il processo di integrazione dell’UE assai prima che qualcosa di somigliante ad una federazione democratica prendesse forma.

Lo stesso è vero per l’integrazione militare. Persino il modesto progetto di mettere assieme una robusta forza di rapida dislocazione di cinque mila europei non sarà mai altro che di facciata. Chi spedirebbe questi uomini e donne a versare il loro sangue in una guerra lontana? Il Presidente francese? Il Cancelliere tedesco? Il Presidente dell’Unione Europea?

E chi avrebbe il diritto, da un momento all’altro [2], di richiamarli se necessario? Senza un Parlamento sovrano che sostenga un Governo federale nel prendere tali decisioni, nessun esercito europeo degno di questo nome potrebbe mai esistere.

Le autorità europee hanno quello che si meritano. Quando un qualsiasi Presidente degli Stati Uniti dà loro uno schiaffo in faccia per ricordargli chi comanda, non hanno altra possibilità che progere l’altra guancia, giacché sono loro che hano deciso di scegliere i loro attuali privilegi a spesa dell’indipendenza europea. Ogni schiaffo li fa infuriare abbastanza da fare minacce e richiamare ambasciatori. Ma poi vanno a sbattere contro la loro stessa ostilità a quello che servirebbe per liberare l’Europa dall’egemonia americana.

Per impedire quel genere di umiliazione alla quale Trump costrinse la Merkel, l’Europa ha bisogno degli eurobond. Per impedire una umiliazione come quella che Biden ha inflitto a Macron, c’è bisogno di un esercito comune. Ma gli eurobond e un’esercito comune richiedono che le classi dirigenti nazionali europee, (in particolare quelle nei paesi creditori) rununcino al loro stesso esorbitante potere; e abbraccino piuttosto l’idea di votazioni transnazionali per un Governo federale transnazionale.

Il loro dilemma è chiaro: trasformare l’Unione Europea in una federazione democratica, e quindi perdere il potere esorbitante sui cittadini europei del quale godono nell’attuale UE non democratica, oppure sottomettersi alla rituale flagellazione da parte di chiunque risieda alla Casa Bianca. Con lo strepito e il furore delle loro periodiche proteste, i leader europei sembrano aver fatto la loro scelta.