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Attenzione ai pericoli del sado-monetarismo, di Paul Krugman (New York Times, 23 giugno 2022)

 

June 23, 2022

Beware the Dangers of Sado-Monetarism

By Paul Krugman

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Sado-monetarism is having a moment. And one of the biggest risks now facing the U.S. economy is that it will have too much influence over policy.

This term, by the way, was coined by William Keegan to describe Margaret Thatcher’s economic policies. But sado-monetarist has come to mean a person who always seems to demand higher interest rates and fiscal austerity, regardless of the state of the economy.

And such people have just had a good year: the inflation they’ve always warned about finally materialized. In 2021, U.S. policymakers, like many economists, myself included, badly underestimated inflation risks — as they themselves admit. This candor, incidentally, is itself refreshing and welcome. Back in the 2010s very few of those who wrongly predicted runaway inflation ever admitted having been wrong.

More important, policymakers are acting to undo their mistakes. Budget deficits are plunging. The Federal Reserve has begun raising the interest rates it controls, and the longer-term rates that matter for the real economy — especially mortgage rates and corporate borrowing costs — have soared. These policies pretty much ensure a slowdown in the U.S. economy, which might be sharp enough to be considered a mild recession.

But there’s a loud chorus of voices insisting that the Fed must tighten even more — indeed, that it must drive the U.S. economy into a sustained period of high unemployment something like the big slump of the early 1980s. And there’s a real danger that the Fed may be bullied into overreacting.

So let’s talk about why the demands for even more aggressive Fed action are misguided.

First, how did inflation get so high? A large part of the story involves shocks like rising oil and food prices, disrupted supply chains and so on that are outside the control of policymakers — that is, policymakers other than Vladimir Putin, whose invasion of Ukraine has seriously damaged the world economy. These nonpolicy shocks explain why inflation has soared almost everywhere — for example, British inflation just clocked in at 9.1 percent.

Unfortunately, that’s not the whole story. In the United States, at least, inflation isn’t confined to a few troubled sectors; even measures that exclude extreme price changes show inflation running well above the Fed’s 2 percent target, although well below the numbers you may see in headlines. And the breadth of inflation suggests that the combination of large federal spending last year and easy money has caused the economy to overheat — that we’ve been suffering from a classic case of too much money chasing too few goods.

As I said, however, policymakers have already taken strong steps to cool the economy back down. So why isn’t that enough?

The answer I keep hearing is that harsh policy is necessary to restore the Fed’s credibility. And to be fair, there are good reasons to believe that credibility is an important factor in keeping inflation under control. What we don’t have are good reasons to believe that this credibility has been lost.

Economists have long accepted the idea that persistent inflation can be self-perpetuating. By 1980, for example, almost everyone expected high inflation to continue indefinitely — and these expectations were reflected, among other things, in big wage deals that gave inflation a lot of inertia. So Paul Volcker, the Fed chairman at the time, had to impose a severe, extended slump to break the inflationary cycle.

But aside from the sado-monetarists themselves, who currently expects inflation to remain persistently high (as opposed to staying high for, say, the next year)?

Not the financial markets. On Wednesday, the five-year breakeven inflation rate — a measure derived from the spread between U.S. government bonds that are and that aren’t protected against inflation — was only 2.74 percent. And part of that reflects expectations of near-term price rises that investors don’t expect to continue; the markets expect inflation to fade.

What about the general public? Last month economists at the Federal Reserve Bank of New York, which carries out regular surveys of consumer expectations, noted that consumers apparently expected inflation to “fade over the next few years” and that five-year expectations had been “remarkably stable.”

A few weeks ago a different survey, from the University of Michigan, showed a bump in long-term inflation expectations, which had previously been stable. But the New York Fed numbers didn’t show the same bump. And as anyone who works with economic data can tell you, you shouldn’t make too much of one month’s number, especially if other numbers don’t tell the same story.

To be clear, I’m not saying that any of these predictions are necessarily right. What they tell us, instead, is that expectations of persistent inflation aren’t entrenched the way they were in 1980. So it doesn’t look as if we need harsh, Volcker-type policies that punish the economy until morale improves.

Inflation is a real problem, and tighten the Fed must. But it will be tragic if the Fed listens to people who are, in effect, demanding a much deeper slump than the economy seems to need.

 

Attenzione ai pericoli del sado-monetarismo,

di Paul Krugman

 

Il sado-monetarismo ha una occasione. E uno dei rischi più grandi che adesso sono di fronte alla economia statunitense è che esso abbia un’influenza troppo grande sulla politica.

Per inciso, questo termine venne coniato da William Keegan per descrivere le politiche economiche di Margaret Thatcher. Ma sado-monetarista ha finito per significare una persona che sembra sempre chiedere tassi di interesse più alti ed austerità nella finanza pubblica, a prescindere dalle condizioni dell’economia.

E per persone del genere è stata proprio un’ottima annata: l’inflazione dalla quale costoro mettono sempre in guardia, finalmente si è materializzata. Nel 2021, le autorità finanziarie statunitensi, come molti economisti, incluso il sottoscritto, hanno sottostimato gravemente i rischi di inflazione – come riconoscono esse stesse. Tra parentesi, questa onestà è di per sé rinfrescante e benvenuta. Attorno al 2010, pochissimi di coloro che prevedevano sbagliando una inflazione fuori controllo ammisero mai di essere stati nel torto.

Più importante ancora, le autorità finanziarie stanno agendo per correggere i propri errori. I deficit di bilancio stanno crollando. La Federal Reserve ha cominciato ad alzare i tassi di interesse che controlla, e i tassi a più lungo termine che sono importanti per l’economia reale – in particolare i tassi sui mutui ed i costi dell’indebitamento delle società – sono schizzati in alto. In pratica, queste politiche garantiscono un rallentamento nell’economia statunitense, che dovrebbe essere abbastanza netto da essere classificato come una leggera recessione.

Ma c’è un rumoroso coro di voci che insistono che la restrizione della Fed dovrebbe essere anche maggiore – in effetti, che essa dovrebbe portare l’economia statunitense ad un prolungato periodo di alta disoccupazione , qualcosa di simile al grande calo dei primi anni ’80. E c’è il pericolo vero che la Fed possa essere impressionata sino a reagire esageratamente.

Discutiamo dunque delle ragioni per le quali queste richieste di una iniziativa anche più aggressiva della Fed sono fuorvianti.

Anzitutto, come l’inflazione è andata così in alto? Un’ampia parte della storia riguarda shock come la crescita dei prezzi del petrolio e dei generi alimentari, i blocchi delle catena dell’offerta e cose del genere, che sono fuori dal controllo delle autorità – ovvero, delle autorità ad eccezione di Vladimir Putin, la cui invasione dell’Ucraina ha danneggiato seriamente l’economia mondiale. Questi traumi non attribuibili ai Governi spiegano perché l’inflazione sia schizzata in alto quasi dappertutto – ad esempio, l’inflazione inglese ha appena registrato un 9,1 per cento.

Sfortunatamente, la storia non è tutta qua. Almeno negli Stati Uniti, l’inflazione non è limitata a pochi settori in difficoltà; persino le misurazioni che escludono i mutamenti estremi dei prezzi mostrano un’inflazione che procede ben al di sopra dell’obbiettivo del 2 per cento della Fed, sebbene ben al di sotto dei dati che potete leggere sui titoli dei giornali. E l’ampiezza dell’inflazione indica che la combinazione di una vasta spesa federale nell’anno passato e del denaro facile hanno provocato il surriscaldamento dell’economia – che stiamo patendo una situazione classica di troppo denaro alla ricerca di troppo pochi prodotti.

Come ho detto, tuttavia le autorità stanno già facendo passi importanti per raffreddare l’economia. Perché, dunque, ciò non sarebbe sufficiente?

La risposta che continuo a sentire è che è necessaria una politica severa per ripristinare la credibilità della Fed. E onestamente ci sono buone ragioni per credere che la credibilità sia un fattore importante nel mantenere l’inflazione sotto controllo. Quello che manca sono buone ragioni per credere che questa credibilità sia andata persa.

Gli economisti hanno da tempo accettato l’idea che una inflazione persistente si possa perpetuare da sola. Nel 1980, ad esempio, quasi tutti si aspettavano che l’inflazione sarebbe proseguita indefinitamente – e queste aspettative si riflettevano, tra le altre cose, in cospicui accordi salariali che davano molta inerzia all’inflazione. Così Paul Volcker, all’epoca Presidente della Fed, dovette imporre un declino severo e prolungato per interrompere il ciclo inflazionistico.

Ma, a parte i sado-monetaristi stessi, chi attualmente si aspetta che l’inflazione resti prolungatamente elevata (che è altra cosa dal restare alta, diciamo, per il prossimo anno)?

Non i mercati finanziari. Mercoledì, il tasso di inflazione ‘implicito’ [1] – una misura derivante dalla differenza tra le obbligazioni governative statunitensi che sono o che non sono protette contro l’inflazione –  era soltanto al 2,74 per cento. E in parte esso riflette le aspettative di un aumento dei prezzi a breve termine che gli investitori non si aspettano prosegua; i mercati si aspettano che l’inflazione si affievolisca.

Che dire della generale opinione pubblica? Il mese scorso, gli economisti della Federal Reserve di New York, che compiono regolari sondaggi sulle aspettative dei consumatori, osservavano che i consumatori in apparenza si aspettavano che l’inflazione “svanisse nel giro di pochi anni” e che le aspettative quinquennali erano rimaste “considerevolmente stabili”.

Un diverso sondaggio di poche settimane orsono, a cura dell’Università del Michigan, mostrava un sobbalzo nelle aspettative di inflazione a lungo termine, che in precedenza erano state stabili. Ma i dati della Fed di New York non hanno mostrato lo stesso sobbalzo. E come può dirvi chiunque lavori con i dati economici, non si dovrebbe prestare troppa attenzione al dato di un mese, in particolare se gli altri numeri non raccontano la stessa storia.

Per esser chiaro, non sto affermando che qualcuna di queste previsioni sia necessariamente giusta. Ciò che esse ci dicono, piuttosto, è che le aspettative di una inflazione persistente non sono radicate nel modo in cui lo erano nel 1980. Dunque, non sembra che ci sia il bisogno di politiche dure del tipo di quella di Volcker, che puniscono l’economia finché il morale non migliora.

L’inflazione è un problema reale, e la Fed deve operare una restrizione. Ma sarebbe tragico se la Fed ascoltasse le persone che, in effetti, stanno chiedendo una recessione molto più profonda di quella di cui l’economia sembra aver bisogno.

 

 

 

 

 

[1] Letteralmente sarebbe ‘al pareggio’, ovvero il tasso di inflazione implicito nella differenza dei rendimenti dei titoli pubblici del Tesoro statunitense protetti e non protetti dall’inflazione.

 

 

 

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