Il sabotaggio di Netanyahu della democrazia israeliana,

di Shlomo Ben-Ami

TEL AVIV – Si è aperto un altro fronte nell’ascesa globale dell’autoritarismo populista, Con il loro sforzi di indebolire l’indipendenza del potere giudiziario di Israele, il Primo Ministro Binyamin Netanyahu e la sua corrotta coalizione di fascisti messianici e di alleati ultra-ortodossi sono determinati a tradurre la loro retorica antidemocratica in politica autoritaria.

Non si facciano errori: la democrazia israeliana è compromessa da molto tempo. L’occupazione brutale dei territori palestinesi è fondamentalmente incompatibile con i valori democratici. E il sistema israeliano di controlli e contrappesi è debole: Israele non ha una costituzione ufficiale o un parlamento bicamerale e, in assenza di un veto presidenziale, la Knesset (il Parlamento) è interamente controllato dal settore esecutivo.

Ma le misure che il nuovo Governo di Netanyahu ha perseguito da dicembre eliminerebbero gli ultimi controlli rimasti sul suo potere. In particolare, una proposta riforma giudiziaria darebbe al Governo una influenza più grande sulla nomina dei giudici e permetterebbe ad una maggioranza parlamentare assoluta di rovesciare le decisioni della Corte Suprema che revocano la legislazione.

La revisione del sistema legale del Governo potrebbe consentire agli alleati di Netanyahu nella Knesset di bloccare il suo procedimento penale in corso sulle accuse di corruzione e di violazione della fiducia. La Knesset può anche essere nelle condizioni di rimuovere i freni imposti dalla Corte sulla espansione degli insediamenti ebraici nel territori palestinesi.

La giustificazione orwelliana della coalizione di Israele per le sue iniziative è che il potere giudiziario è divenuto negli anni recenti apertamente militante, mettendo a repentaglio la fiducia pubblica e la “governabilità”. Quello che questo in realtà significa è che i giudici stanno intralciando la capacità del Governo di Netanyahu di fare strame dello Stato di diritto.

C’è stato un tempo nel quale Netanyahu difendeva il potere giudiziario. Nel 2012, egli giurava che avrebbe fermato ogni proposta di legge indirizzata a indebolire la Corte Suprema. “I diritti non possono essere protetti senza tribunali forti e indipendenti”, dichiarava. Ma era un espediente: difendere il potere giudiziario era un espediente nell’interesse di Netanyahu – l’obbiettivo della sua intera carriera politica – di perpetuare il proprio potere.

Non è più così. Oggi, le ambizioni politiche di Netanyahu dipendono da una congrega di malfattori e di cinici profittatori. Il Ministro dell’Interno è stato condannato per corruzione, frode e reati fiscali, e il Ministro della Sicurezza Nazionale – un discepolo dell’ultimo rabbino giudeo-fascista Meir Kahane – ha otto condanne per incitamento al razzismo. Il Ministro del settore abitativo ha fatto una fortuna con i sussidi del Governo alle istituzioni ultra-ortodosse.

Netanyahu deve trovare i modi per soddisfare i propri alleati. Questo spiega le sue promesse a salvaguardare curiosi bilanci per le scuole ultra-ortodosse – nelle quali il curriculum esclude materie principali come la matematica, l’inglese e la scienza – e per formalizzare l’esenzione degli studenti dei seminari dal servizio militare.

Questo spiega anche perché la metà dei membri del blocco di 64 seggi di Netanyahu, tra i 120 membri della Knesset, siano ministri e vice ministri. Questo ha richiesto l’inventarsi ministeri dal nulla, il suddividerne altri e il dispensare nomine sovrapposte con responsabilità in chiaro conflitto. Bezalei Smotrich, ad esempio, è sia Ministro delle Finanze che “Vice Ministro della difesa”, responsabile dell’Amministrazione Civile di Israele in Cisgiordania.

Per garantire la annessione piena dei territori palestinesi, Smotrich, il Presidente del Partito Religioso Sionista, nel 2021 sponsorizzava una proposta di legge che avrebbe abolito l’Amministrazione Civile [1]. Dare a lui l’autorità sulla occupazione è equivalente a riconoscere quella annessione. In tal modo sarebbe distrutta ogni residua illusione che l’annessione sia temporanea, e quindi che Israele non sia uno Stato apartheid.

Nel frattempo, il Ministero degli Affari Esteri varrà guidato da due membri del Partito Likud di Netanyahu, a rotazione – un sistema che non servirà a niente per resuscitare una istituzione fondamentale ma paralizzata. E il Ministero per gli Affari strategici di nuova costituzione sarà guidato da un uomo di fiducia di Netanyahu, Ron Dermer – un passato ambasciatore alle Nazioni Unite che cospirò con i repubblicani del Congresso per aggirare l’Amministrazione del Presidente Barack Obama e affondare i colloqui statunitensi con l’Iran sulla questione nucleare.

Gli alleati conservatori di Netanyahu in America continuano a sostenere i suoi sforzi per minare la democrazia. Il Kohelet Policy Forum – un misterioso gruppo di ricerche pesantemente finanziato da due ebrei americani multimiliardari – ha giocato un ruolo centrale nel progettare la revisione del potere giudiziario. Il Kohelet fu anche architetto della controversa legge del 2018 che definiva Israele come lo Stato-nazione del popolo ebraico.

Il Kohelet sostiene una filosofia politica libertariana [2], secondo la quale le persone dovrebbero aspettarsi poco sostegno o protezione dallo Stato. Ma per Netanyahu, la promessa del ‘piccolo Governo’ viene onorata nel migliore dei modi dalle violazioni: i suoi costituenti – i coloni ebraici nelle terre palestinesi occupate e gli elettori ultra-ortodossi – godono di generosi sussidi finanziari dalle industrie dell’alta tecnologia e da altri motori della crescita economica spinti in modo determinante dai suoi avversari progressisti.

La revisione del potere giudiziario ha alimentato un’ondata di resistenza popolare. Decine di migliaia di israeliani hanno inscenato regolari proteste fuori dalla Knesset e in tutto il paese, portando la guerra ideologica con forti connotati politici, da lungo tempo in gestazione, a un punto di ebollizione.

Nel frattempo, il governatore della Banca di Israele, Amir Yaron, ha messo in guardia che le riforme del potere giudiziario potrebbero danneggiare la classificazione creditizia del paese, una impressione echeggiata da due dei suoi predecessori. E 300 economisti israeliani e più di 50 principali economisti stranieri hanno pubblicato lettere che mettono in guardia che l’indebolimento del potere giudiziario “sarebbe deleterio non solo per la democrazia ma anche per la prosperità e la crescita”. Intimorite per l’economia, alcune imprese startup e fondi di capitali di rischio hanno cominciato a spostare i loro capitali fuori dal paese. In modo analogo, sette Premi Nobel hanno sostenuto che la riforme danneggeranno la reputazione accademica e scientifica globale di Israele.

Gli alleati di Israele hanno ulteriormente messo in evidenza la posta in gioco. Il Presidente statunitense Joe Biden ha apertamente notato che un potere giudiziario indipendente è un pilastro sia della democrazia americana che israeliana- e quindi, se ne può dedurre, un fondamento delle loro relazioni. Il Presidente francese Emmanuel Macron è stato più esplicito, dicendo da quanto si riferisce a Netanyahu che, se la riforma venisse adottata nella sua versione attuale, la Francia dovrà concludere che Israele ha abbandonato la versione condivisa della democrazia. Di fatto, la vera domanda è se Netanyahu l’abbia mai condivisa.