L’Inquisizione elettorale polacca,

di SŁAWOMIR SIERAKOWSKI

VARSAVIA – Il partito al governo della Polonia, Legge e Giustizia (PiS), adesso ha compiuto un altro passo verso una completa autarchia. Con le elezioni parlamentari che si avvicinano in questo autunno, il PiS ha predisposto una legge per creare un commissione speciale per indagare sull’influenza russa tra il 2007 e il 2022, un tempo che include il periodo al potere del partito di opposizione Piattaforma Civica (2007-15). Peggio ancora, il Presidente polacco Andrzej Duda ha già sottoscritto la legge, nel mentre la inviava al Tribunale Costituzionale alle dipendenze del PiS con la funzione di passacarte.

La commissione potrà mettere al bando persone dagli uffici pubblici fino a dieci anni se arriverà alle conclusioni che esse abbiano fatto qualcosa “sotto l’influenza russa”. Non sarà necessario dimostrare nient’altro. Essa emetterà il suo rapporto completo entro il 17 di settembre – come se le vacanze estive fornissero un tempo sufficiente per esaminare 15 anni di politica polacca.

Considerando la mossa come un evidente e sfrontato tentativo di prevenire ogni sfida elettorale da parte di Piattaforma Civica di Donald Tusk, l’opposizione ha chiamato la legislazione “Lex Tusk”. Non si tratta affatto di una congettura. Il Segretario di Stato Janusz Kowalski ha ammesso apertamente di sperare che “il risultato del lavoro della commissione porterà Donald Tusk al Tribunale di Stato”.

La commissione svolgerà contemporaneamente le funzioni di servizio segreto, di pubblico ministero dello Stato, di giudice e di giuria. I suoi nove membri verranno nominati (o esonerati) dal Parlamento controllato dal PiS, e le sue regole procedurali verranno stabilite dal Primo Ministro. Essa avrà il potere di far rispettare i suoi mandati di comparizione con multe da 20.000 a 50.000 sloti (4.550-11.700 dollari), oppure detenendo individui non accondiscendenti.

Essa avrà anche il diritto di ordinare all’ufficio del Procuratore Generale di perquisire abitazioni ed altri uffici, e di produrre testimonianze e di scoprire qualsiasi informazione (ad eccezione delle confessioni religiose) da parte di qualsiasi persona o istituzione, compresi i segreti dei commerci delle società (una categoria che includerà i media). I membri della commissione saranno protetti dall’immunità parlamentare, e quindi non potranno essere ritenuti responsabili in futuro per le loro decisioni. Sarà loro prerogativa di modificare ogni decisione amministrativa assunta tra il 2007 ed il 2022, se riterranno che sia stata coinvolta l’influenza russa.

La commissione viola ogni fondamentale principio legale della Polonia. Le autorità pubbliche si suppone che operino all’interno dei confini della legge come stabilito dall’Articolo 7 della Costituzione polacca, che si basa sulla divisione tra il potere legislativo, esecutivo e giudiziario. La responsabilità penale si applica soltanto agli atti che erano proibiti al momento in cui sono stati commessi (Articolo 42), e tutti hanno il diritto costituzionale di difendere il proprio onore e buon nome (Articolo 47). Tuttavia in questo caso le accuse della commissione saranno il verdetto.

La commissione riflette l’efferatezza e la disperazione del Presidente del PiS Jarosław Kaczyński di restare al potere. Se venissero rimossi nelle elezioni dell’autunno, lui ed una dozzina di suoi soci potrebbero rispondere della responsabilità penale per le loro illegalità, per la corruzione e il malgoverno negli otto anni passati. Nessuno si sorprende sino a dove si spingeranno per impedire quel risultato.

Quello che è più sconcertante è è il sostegno alla legge da parte di Duda. Dal momento che egli sta già concludendo i suo secondo mandato e sembrava sperasse in qualche rispettabile collocazione o missione internazionale dopo che lascerà la carica nel 2025, si poteva pensare che a questo punto sarebbe stato maggiormente influenzato dagli Stati Uniti che non dal suo stesso partito. Gli Stati Uniti hanno una lunga storia di interferenze nelle decisioni delle autorità polacche, come quando intervennero per salvare la TVN, la più grande emittente televisiva in Polonia, da un tentativo di presa di controllo di Kaczyński. Gli americani avevano anche impedito al Governo del PiS di operare una purga sugli alti gradi dell’esercito.

Inoltre, prima della invasione su vasta scala dell’Ucraina da parte della Russia, Duda era stato consegnato all’isolamento internazionale, a seguito del suo ruolo nelle riforme antidemocratiche che il PiS ha messo in atto dal suo avvento al potere nel 2015.  Sino a quando la Polonia non si è mostrata indispensabile nel fornire aiuto all’Ucraina, pareva che lui fosse stato congelato. Da allora, il suo profilo globale è cresciuto considerevolmente.

Perché dunque adesso tornare a tuffarsi nelle più buie acque populistiche? E peché gli americani non hanno cercato di fermare lo scandaloso tentativo di eliminare il principale leader dell’opposizione dalla contesa politica? Quando gli è stato chiesto, la migliore risposta che l’ambasciatore statunitense in Polonia, Mark Brzezinski, ha potuto raccogliere è stata: “Noi apprezziamo pienamente e comprendiamo perché il Presidente Duda abbia reindirizzato la legge al Tribunale Costituzionale”.

Dal momento che Brzezinski certamente sa che questo rinvio legale era solo un trucco, e che la Corte è pienamente ossequiosa al PiS, dobbiamo concludere che finché c’è una guerra in Ucraina, quella resterà la principale priorità degli Stati Uniti, anche se comporta che lo stato di dirittto in Polonia verrà ulteriormente eroso. Oltretutto, perché rendere un po’ più difficile la vita ad un Governo polacco che spende decine di miliardi di dollari nell’acquisto di armi statunitensi e di centrali elettriche nucleari? Possiamo anche concludere che Duda non si aspetti più di ricevere una comoda sinecura internazionale dopo che lascerà l’incarico. Dato che avrà solo 53 anni, avrà bisogno del sostegno di Kaczyński, se spera di restare un protagonista della politica polacca.

Cosa comporterà la Lex Tusk per l’opposizione e per lo stesso Tusk? Tutti i segnali indicano che essa potrebbe galvanizzarli. Sebbene egli non sia un parlamentare, Tusk è apparso in Parlamento con aria di sfida durante l’approvazione della legge, e guiderà una marcia di protesta il 4 giugno, che potrebbe portare in piazza una folla superiore ad ogni record. Se Tusk venisse eliminato come candidato, potrebbe essere sostituito da un leader dell’opposizione persino più popolare: il Sindaco di Varsavia Rafał Trzaskowski. In apparenza con niente da perdere, Kaczyński si è finalmente spinto troppo oltre? La posta in gioco nelle elezioni di quest’anno è adesso persino più alta.