Simon Wren-Lewis
I had a conversation on social media recently that went a bit like this (and I’m paraphrasing):
‘I want massive reductions in immigration’
‘But how? Stopping firms or the public sector’s hiring Labour, or collapsing a number of universities? How much poorer do you think people will be prepared to be?’
‘Figure it out or Reform will’
‘You want a large reduction in immigration so you tell me how it will be achieved and at what cost’
‘I’m not a immigration policy expert. What I’m saying is either Labour does it or the populists will.’
I feel that, since the success of Reform at the last General Election and Trump’s victory, a good deal of public discourse is a bit like this. It is dumb politics. Never mind the facts or the consequences, we need to do what the populists want, or repeat what they say, otherwise their march to victory will be unstoppable.
The fear is real enough. Trump did win, and in a recent poll 28% of people had a favourable view of Nigel Farage, higher than any other party leader. A majority of people voted for Brexit. But the lesson of Brexit is not that Cameron should have screwed the economy by even more than he already had in an attempt to hit his immigration targets. The only way Cameron could be sure to hit his immigration targets would have been to stop free movement, which would have meant Brexit, so Brexit to stop Brexit!
One consequence of Brexit is that the government can now largely control immigration numbers if they want to.
The chart above shows numbers have been unusually high because of people coming to study or work, so all the government has to do to get the numbers right down is to stop issuing work visas and tell universities to stop teaching overseas students. Suppose the government did just that. The negative consequences do not need spelling out, but does anyone seriously think that Farage would say that was great, my job is done? He would just go back to pointing at asylum seekers arriving by boat.
The politics of stupid is believing that the way to deal with Farage or Trump type populism is to do what Farage or Trump happens to be shouting about at the time. Concern about immigration is real enough, but it is important to ask why there is concern about immigration. To put it very simply, there are probably two types of reasons why voters find populists going on about immigration attractive. The first is that these voters don’t like foreigners. Immigration numbers don’t matter to these people when there are already plenty of foreign looking people already here. The second type are voters who mistakenly think that problems like finding it difficult to see a doctor or buy a house are because of immigration. Cutting immigration is only likely to make those problems worse, by stopping doctors or construction workers coming to the UK
The last twenty years or more in the UK is a clear illustration of why populist appeasement doesn’t work. For example, in an effort to reduce immigration numbers the last government effectively closed down almost all safe routes for refugees to enter the UK. So now refugees risk their lives to cross the Channel in small boats. The last government spent extraordinary amounts of money on the Rwanda scheme to deter asylum seekers crossing the Channel that was never going to work. It did them no good whatsoever. The scheme was stupid, and the government was stupid to invest so much political capital in it. If you are genuinely worried about refugees arriving by boat, provide safe routes.
The most glaring example of the futility of appeasing the populists is Brexit. Leave the EU, the populists cried, and everything will be great. We left the EU, and pretty much everything is worse as a result. Has the failure of this populist cause done its main protagonist any harm? Clearly not. However it has made people poorer and more discontented, adding fuel to the populist fire. Following the populist path with Brexit has only encouraged populism.
If believing that doing what right wing populists ask for will reduce populism’s appeal is dumb, then aping what they say is worse still. Describing immigration policy under the previous government as running an ‘open borders experiment’ is as misleading coming from Starmer’s lips as it is from Farage. The immigration system put in place after Brexit involves clear rules about who can get visas, excluding immigration into most unskilled (effectively low paid) jobs. That is not open borders!
Repeating that kind of nonsense does great harm. It misinforms the public, which is bad enough, but it does so in a way that helps the populist! Imagine if, when Trump said that he had heard immigrants were stealing pets and eating them in Springfield, Harris had replied that if she was elected she would put a stop to that. No one is going to vote for politicians because they start acting like Farage or Trump, when they can already vote for Farage or Trump.
For those who find Farage appealing because they don’t like foreigners, I doubt there is much you could do to reduce his appeal beyond exposing aspects of his behaviour (like his attitude to the Russian invasion of Ukraine, or the NHS) that are less attractive to those voters. This inability is particularly the case when the right has a media machine pumping out stories about ‘criminal immigrants’ and ‘invasions’. However, the outlook is less bleak for those with mistaken beliefs about the economic consequences of immigration. These misunderstandings must be engaged or they will continue. The first step in reducing the populist’s appeal to this group is to talk about the jobs immigrants come here to do. Such discussions are also the best way of both understanding immigration, and in some circumstances to perhaps potentially reducing it.
I often say that asking people if they would like lower immigration is a bit like asking if they would like lower taxes, or if they want more money for the NHS. I use this example, because it shows that it is possible to move public discourse to routinely look at the consequences of actions. It has become second nature for journalists to ask politicians proposing extra spending to ask where will the money come from. (Although unfortunately less routine to ask the same question to those proposing tax cuts.) It could become equally routine to ask how cuts to immigration would be achieved, and what the costs would be.
If we don’t start doing this, public discourse on immigration will remain dumb, and in those circumstances only the populist wins.
La politica degli stupidi,
di Simon Wren-Lewis
Ho avuto di recente una conversazione sui social media che procedeva più o meno in questo modo (uso parole mie):
“Io voglio massicce riduzioni nell’immigrazione”
“Ma come? Impedendo alle imprese o al settore pubblico di assumere lavoratori, oppure portando al collasso un certo numero di Università? Quanto più povere pensi che le persone siano disposte ad essere?”
“Risolvetelo voi oppure ci penserà ‘Reform’ [1]”
“Sei tu che vuoi una vasta riduzione dell’immigrazione; dunque dimmi come sarà realizzata e a quale costo”
“Io non sono un esperto di politiche dell’immigrazione. Quello che sto dicendo è che o lo farà il Labour o lo faranno i populisti”
Io penso che, dal momento del successo di Reform alle ultime elezioni generali e della vittoria di Trump, una buona parte del dibattito pubblico sia un po’ simile a questo. Si tratta di politica ottusa. Non contano i fatti o le conseguenze, abbiamo bisogno di fare quello che vogliono i populisti, o di ripetere quello che sostengono, altrimenti la loro marcia verso la vittoria sarà inarrestabile.
Il timore è abbastanza fondato. Trump ha vinto, e in un recente sondaggio il 28% delle persone ha espresso un’opinione favorevole su Nigel Farage, più alta che verso ogni altro leader di partito. Una maggioranza di persone votò a favore della Brexit. Ma la lezione della Brexit non è stata che Cameron avrebbe dovuto torchiare l’economia ancora di più di quello che già fece, nel tentativo di centrare i suoi obbiettivi sull’immigrazione. Il solo modo in cui Cameron poteva esser certo di realizzare i suoi obbiettivi sull’immigrazione sarebbe stato fermare il libero movimento delle persone, ciò che avrebbe comportato la Brexit, dunque la Brexit per fermare la Brexit!
Una conseguenza della Brexit è stata che il Governo adesso può ampiamente controllare il numero degli immigrati, se vuole farlo.
La tabella sopra mostra che i dati sono stati insolitamente alti a causa delle persone arrivate per studio o per lavoro, dunque tutto quello che il Governo deve fare per abbassare il numero è bloccare la concessione dei visti per lavoro e comunicare alle Università di fermare l’insegnamento agli studenti da oltreoceano. Supponiamo che il Governo lo avesse fatto. Non c’è bisogno di specificare nel dettaglio le conseguenze negative, ma qualcuno pensa sul serio che Farage avrebbe detto che sarebbe stata una gran cosa, che il suo proposito sarebbe stato realizzato? Lui sarebbe soltanto tornato ad additare coloro che cercano asilo arrivando sulle imbarcazioni.
La politica degli stupidi è credere che il modo di trattare il genere di populismo di Farage o di Trump sia fare quello che a Farage o a Trump accade di urlare sul momento. I timori sull’immigrazione sono abbastanza diffusi, ma è importante chiedersi perché c’è preoccupazione sull’immigrazione. Per dirla molto semplicemente, ci sono probabilmente due tipi di ragioni per le quali gli elettori trovano attraente quello su cui i populisti si fissano sull’immigrazione. Il primo è che a questi elettori non piacciono gli stranieri. Per queste persone i numeri sull’immigrazione non contano, quando ci sono già qua da noi un mucchio si persone che sembrano straniere. Il secondo tipo riguarda gli elettori che erroneamente pensano che problemi come trovare difficile entrare in contatto con un dottore o acquistare una casa derivino dall’immigrazione. Tagliare l’immigrazione è solo probabile che renda questi problemi peggiori, impedendo ai medici o ai lavoratori dell’edilizia di arrivare nel Regno Unito.
Gli ultimi venti anni o più illustrano perché la conciliazione con i populisti non funziona. Ad esempio, l’ultimo Governo, in uno sforzo di ridurre i numeri dell’immigrazione ha sostanzialmente chiuso tutte le rotte sicure per l’ingresso dei rifugiati nel Regno Unito. Dunque, adesso i rifugiati rischiano le loro vite per attraversare il Canale su piccole imbarcazioni. L’ultimo Governo ha speso quantità spropositate di denaro sul progetto Rwanda per scoraggiare coloro che cercano asilo attraversando il Canale, una cosa che non è mai stata destinata a funzionare. Non gli è servito a nulla. Il programma era stupido ed i Governo è stato stupido a investire su di esso tanto capitale politico. Se si è davvero preoccupati che i rifugiati arrivino su imbarcazioni, si forniscano rotte sicure.
Il più eclatante esempio della futilità di conciliarsi con i populisti è la Brexit. Lasciamo l’Unione Europea, strepitavano i populisti, e tutto diverrà magnifico. Abbiamo lasciato l’Unione Europea, e come risultato quasi ogni cosa è peggiorata. Il fallimento di questa causa populista ha provocato qualche danno al suo principale protagonista? Chiaramente no. Tuttavia ha reso le persone più povere e più scontente, aggiungendo combustibile al fuoco populista. Seguire il sentiero populista con la Brexit ha soltanto incoraggiato il populismo.
Se credere che fare quello che i populisti della destra chiedono ridurrà l’attrazione per i populismo è sciocco, allora scimmiottare quello che dicono è peggio ancora. Descrivere la politica dell’immigrazione del precedente Governo come una gestione di un “esperimento dei confini aperti” è un inganno, che venga dalla labbra di Starmer come da quelle di Farage. Il sistema dell’immigrazione messo in atto dopo la Brexit riguarda chiare regole su chi può ottenere i visti, escludendo l’immigrazione per i posti di lavoro più generici (sostanzialmente meno pagati). Quelli non sono i “confini aperti”!
Ripetere quel genere di insensatezze provoca un gran danno. Disinforma l’opinione pubblica, che è già abbastanza negativa, ma lo fa in un modo che aiuta i populisti! Si immagini se, quando Trump ha detto che aveva sentito parlare di immigrati che stavano rubando e mangiando animali domestici a Springfield, la Harris avesse replicato che se fosse stata eletta avrebbe bloccato tutto ciò. Nessuno va a votare per politici perché cominciano ad atteggiarsi come Farage o Trump, quando possono già votare Farage o Trump.
Per coloro che trovano Farage attraente perché non gradisce i forestieri, dubito che si possa fare molto per ridurre la sua attrattività, oltre ad esporre aspetti della sua condotta che sono meno invitanti per quegli elettori (come il suo atteggiamento verso l’invasione russa dell’Ucraina, o verso il sistema sanitario nazionale). Questa impossibilità è particolarmente vera considerato che la destra ha una macchina mediatica che sforna racconti sugli “immigrati criminali” e sulle “invasioni”. Tuttavia, la prospettiva è meno cupa per coloro che hanno convinzioni erronee sulle conseguenze economiche dell’immigrazione. Queste incomprensioni devono essere affrontate oppure continueranno. Il primo passo per ridurre l’attrattiva populista verso questo gruppo è parlare dei lavori che gli emigranti vengono da noi a fare. Tali discussioni sono anche il modo migliore per comprendere l’immigrazione e, in alcune circostanze, forse potenzialmente per ridurla.
Io spesso dico che chiedere alle persone se esse gradirebbero minore immigrazione è un po’ come chiedere se gradirebbero tasse più basse, oppure se vogliono più soldi al sistema sanitario nazionale. Uso questo esempio, perché esso mostra che è possibile spostare il dibattito pubblico sull’osservazione regolare alle conseguenze delle iniziative. É diventata una seconda natura per i giornalisti chiedere ai politici che propongono spese aggiuntive, da dove arriverebbero i soldi (sebbene sfortunatamente è meno frequente il porre la stessa domanda a coloro che propongono di tagliare le tasse). Potrebbe divenire egualmente comune chiedere come sarebbero realizzati i tagli all’immigrazione e quali costi avrebbe.
Se non cominciamo a far questo, il dibattito pubblico sull’immigrazione resterà stupido, e in quelle circostanze vincono soltanto i populisti.
[1] “Reform UK” è il nome dell’attuale partito di Nigel Paul Farage, il noto esponente britannico che ebbe un ruolo importante nella promozione della Brexit e che è il paladino del movimento contro l’immigrazione. Farage è membro del Parlamento del Regno Unito dal 2024.
[2] La tabella mostra l’evoluzione degli immigrati non provenienti dall’Unione Europea nel Regno Unito, secondo le varie motivazioni per le quali sono stati accolti, dalla fine di giugno del 2019 alla fine di giugno del 2024. Le linee celeste e viola indicano rispettivamente coloro che sono entrati per ragioni di studio o di lavoro, che sono in tre anni cresciuti di più di quattro volte (passando complessivamente da circa 200.000 a oltre 800.000). Le linee arancione e verde indicano rispettivamente coloro che sono entrati per ragioni umanitarie o per asilo politico, che negli ultimi due anni sono passati da quasi 300.000 a poco più di 100.000). La linea grigia indica gli immigrati per altre ragioni, il cui numero è abbastanza insignificante.
Il sostanza, la Brexit – avendo sostanzialmente ostacolato l’immigrazione dall’Europa (ma il dato non compare nella tabella) – ha enormemente accresciuto l’immigrazione extra-europea. Dai paesi non europei, il calo degli immigrati accolti per motivazioni umanitarie o per asilo politico (circa 200.000 in meno), è stato assai più che ‘compensato’ dall’aumento degli immigrati per ragioni di studio o di lavoro (600.000 i più).
La tabella è importante, anche perché è in fondo il centro del ragionamento dell’articolo.
By mm
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