America created the modern world trading system. The rules governing tariffs and the negotiating process that brought those tariffs down over time grew out of the Reciprocal Trade Agreements Act, devised by FDR in 1934. The growth in international trade under that system had some negative aspects but was on balance very good for America and the world. It was, in fact, one of our greatest policy achievements.
Yesterday Donald Trump burned it all down. Here’s what just happened to the average U.S. tariff rate:
Source: USITC and Yale Budget Lab
The tariffs Trump announced were higher than almost anyone expected. This is a much bigger shock to the economy than the infamous Smoot-Hawley tariff of 1930, especially when you bear in mind that international trade is about three times as important now as it was then.
The size of the tariffs, however, wasn’t the only shocking thing about the Rose Garden announcement. Arguably what we learned about how the Trump team arrived at those tariff rates — the sheer malignant stupidity of the whole thing — was even worse.
You might be tempted to dismiss complaints about the policy process as elitist snobbery. But credibility is a crucial part of policymaking. Businesses can’t plan if they have no idea what to expect next. Foreign governments won’t make policies that help America if they don’t expect us to respond rationally.
So what do we know about how the Trumpists arrived at their tariff plan? Trump claimed that the tariff rates imposed on different countries reflected their policies, but James Surowiecki soon noted that the tariffs applied to each country appeared to be derived from a crude formula based on the U.S. trade deficit with that country. Trump officials denied this, while at the same time the Office of the U.S. Trade Representative released a note confirming Surowiecki’s guess. Here’s their explanation:
Source: USTR
Ignore the Greek letters, which cancel each other out. This says that the assumed level of a country’s protectionism is equal to its trade surplus with America divided by its exports to America.
Trump also set minimum tariffs of 10 percent on everyone, which means among other things imposing tariffs on uninhabited islands.
There’s so much wrong with this approach that it’s hard to know where to start. But one easy thing to point out is that the Trump calculation only considers trade in goods, while ignoring trade in services. This is a big omission. Notably, the European Union runs a substantial surplus with us if you only look at trade in goods — but this is largely offset by an EU deficit in services trade:
Source: European Commission
So if Trump’s people had plugged all trade with the EU, not just trade in physical goods, into their formula they would have concluded that Europe is hardly protectionist at all.
Where is this stuff coming from? One of these days we’ll probably get the full story, but it looks to me like something thrown together by a junior staffer with only a couple of hours’ notice. That USTR note, in particular, reads like something written by a student who hasn’t done the reading and is trying to bullshit their way through an exam.
But it may be even worse than that. The Trump formula is apparently what you get if you ask ChatGPT and other AI models to make tariff policy.
ϵ*Ф*mi
ϵ*Ф*miϵ*Ф*mi
In my post immediately following the Trump announcement I speculated that Elon Musk’s Dunning-Kruger kids might be responsible for those tariff numbers. That now looks like a distinct possibility.
Who makes policy this way? The key point is that Trump isn’t really trying to accomplish economic goals. This should all be seen as a dominance display, intended to shock and awe people and make them grovel, rather than policy in the normal sense.
Again, I’m not being snobbish here. When the fate of the world economy is on the line, the malignant stupidity of the policy process is arguably as important as the policies themselves. How can anyone, whether they’re businesspeople or foreign governments, trust anything coming out of an administration that behaves like this?
Next thing you’ll be telling me that Trump’s people are planning military actions over insecure channels and accidentally sharing those plans with journalists. Oh, wait.
I’d like to imagine that Trump will admit that he messed up, cancel the whole thing, and start over. But he won’t, because that would spoil the dominance display. Ignorant irresponsibility is part of the message.
La velenosa stupidità ammazzerà l’economia mondiale?
Di Paul Krugman
L’America ha creato il moderno sistema commerciale del mondo. Le regole che governano le tariffe e le procedure dei negoziati che hanno abbassato quelle tariffe nel corso del tempo derivano dalla Legge sugli accordi commerciali reciproci, concepita da Franklin Delano Roosevelt nel 1934. La crescita del commercio internazionale sotto quel sistema è stata per alcuni aspetti negativa, ma nel complesso è stata molto positiva per l’America e per il mondo. Essa è stata, di fatto, una delle nostre maggiori realizzazioni politiche.
Ieri Donald Trump l’ha ridotta in cenere. Ecco cosa è appena successo al tasso tariffario medio statunitense:
Fonte: USITC e Yale Budget Lab.
Le tariffa che Trump ha annunciate sono più alte di quanto si aspettavano quasi tutti. Questo è uno shock all’economia molto più grande della famigerata tariffa Smoot-Hawley del 1930, in particolare se si tiene a mente che il commercio è oggi tre volte più importante di allora.
Le dimensioni delle tariffe, tuttavia, non sono l’unica cosa impressionante dell’annuncio al Rose Garden. Probabilmente ancora peggiore è stato quello che abbiamo appreso su come i collaboratori di Trump sono arrivati a quelle tariffe – la vera e propria velenosa stupidità dell’intera faccenda.
Potreste essere tentati di liquidare le lamentele sulla procedura politica come uno snobismo elitario. Ma la credibilità è una parte cruciale del procedimento politico. Le imprese non possono programmare se non hanno idea di quello che si aspettano successivamente. I governi stranieri non adotteranno politiche che aiutino l’America se non si aspettano da noi risposte razionali.
Dunque, cosa sappiamo su come i trumpiani sono arrivati al loro piano delle tariffe? Trump ha sostenuto che i tassi tariffari imposti su diversi paesi erano il riflesso delle loro politiche, ma James Surowiecki [1] ha subito osservato che le tariffe applicate a ciascun paese parevano derivare da una rozza formula basata sul deficit commerciale degli Stati Uniti con quel paese. I dirigenti di Trump lo hanno negato, mentre contemporaneamente l’ufficio della Rappresentanza Commerciale degli Stati Uniti (USTR) ha rilasciato una nota che confermava l’impressione di Surowiecki. Ecco la loro spiegazione:
ϪΤi=xi – mi / ϵ*Ф*mi
[2]
Fonte: USTR
Si ignorino le lettere greche, che si annullano l’una con l’altra. Questo ci dice che il livello ipotizzato del protezionismo di un paese sia pari al suo surplus commerciale con l’America diviso per le sue esportazioni verso l’America.
Trump ha anche stabilito tariffe minime del 10 per cento, il che tra le altre cose comporta di imporre tariffe sulle isole disabitate.
In questo approccio c’è così tanto di sbagliato che è difficile capire da dove partire. Ma una cosa semplice da mettere in evidenza è che il calcolo di Trump considera soltanto il commercio di prodotti, mentre ignora il commercio in servizi. Questa è una grande omissione. In particolare, l’Unione Europea realizza un sostanziale surplus con noi soltanto se voi guardate al commercio in prodotti – ma questo è in gran parte bilanciato da un deficit dell’UE nel commercio in servizi:
Fonte: Commissione Europea
Dunque, se i collaboratori di Trump avessero inserito nella loro formula tutti i commerci con l’UE, non solo quelli in prodotti fisici, essi avrebbero dovuto concludere che l’Europa non è protezionista affatto.
Da dove viene fuori tutta questa roba? Uno di questi giorni probabilmente avremo l’intero racconto, ma a me sembra messo assieme da un componente giovane dello staff che abbia ricevuto appena un paio d’ore di preavviso. In particolare, quella nota dell’USTR recita qualcosa che è stato scritto da uno studente che non ha fatto le sue letture e sta cercando di superare un esame con tante sciocchezze.
Ma potrebbe essere anche peggio di così. La formula di Trump è a quanto pare quello che voi ottenete se chiedete a ChatGPT o ad altri modelli di Intelligenza Artificiale di definire un politica tariffaria.
In un post immediatamente a seguito dell’annuncio di Trump io ipotizzavo che i ragazzi Dunning-Kruger [3] di Elon Musk potrebbero essere responsabili di quei dati sulle tariffe. La qualcosa adesso appare come una chiara possibilità.
Chi fa politica in questo modo? Il punto centrale è che Trump non sta realmente cercando di realizzare obbiettivi economici. Questa dovrebbe essere tutta considerata come una manifestazione di dominio, intesa a impressionare ed a sbalordire le persone e a fare in modo che si pieghino, piuttosto che una politica nel senso normale.
Ancora una volta, in questo caso non c’è alcuno snobismo da parte mia. Quando il destino dell’economia mondiale è il gioco, la stupidità nociva nel procedimento politico è probabilmente importante quanto le politiche stesse. Come può qualcuno, che siano impresari o governi stranieri, credere a qualcosa che proviene da una amministrazione che si comporta come questa?
La prossima cosa che mi direte è che gli uomini di Trump stanno programmando azioni militari su canali insicuri e stanno accidentalmente condividendo questi piani con i giornalisti. Non c’è che aspettare [4].
Mi piacerebbe immaginare che Trump ammetta che si è incasinato, che cancelli tutta la faccenda e ricominci da capo. Ma non lo farà, perché rovinerebbe la sua manifestazione di dominio. L’ignorante irresponsabilità è parte del messaggio.
[1] James Surowiecki (1967) è un giornalista e scrittore statunitense. Fa parte dello staff del The New Yorker, in particolare cura una rubrica di affari e finanza chiamata “The Financial Page”.
[2] Purtroppo le lettere greche mi vengono assai imperfette …
[3] Ovvero, sotto l’effetto Dunning-Kruger (EDK), che è una distorsione cognitiva nella quale individui poco esperti e poco competenti in un campo tendono a sovrastimare la propria preparazione giudicandola, a torto, superiore alla media.
[4] Come è noto, l’ironia consiste nel fatto che la cosa – comunicare dettagliate iniziative militari in messaggi rivolti anche a giornalisti – è effettivamente accaduta in questi giorni.
By mm
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